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深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于開展預(yù)防高墜專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知
發(fā)布時(shí)間：
2017-03-02 11:23
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深建質(zhì)安〔2017〕25號(hào)
各區(qū)住建局(城建局)、各新區(qū)城建局，前海管理局，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
2016年，我市建筑施工發(fā)生高處墜落事故15起，占建筑施工事故總量的58%，為事故高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。節(jié)后復(fù)工以來，我市建筑施工又發(fā)生2起高處墜落事故，事故苗頭成上升趨勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制高墜事故的發(fā)生，現(xiàn)決定自3月1日起開展為期一個(gè)月的預(yù)防高墜專項(xiàng)整治工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、強(qiáng)化高處墜落傷害危險(xiǎn)源辨識(shí)，切實(shí)落實(shí)預(yù)防措施
(一)各施工項(xiàng)目責(zé)任主體單位要針對(duì)不同作業(yè)環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)不同部位、各專業(yè)工種可能面臨的高墜風(fēng)險(xiǎn)，完善各項(xiàng)防護(hù)措施及管理措施。建設(shè)、監(jiān)理單位要督促施工單位做好高處墜落傷害的防控工作。常見高處墜落風(fēng)險(xiǎn)源及主要安全措施詳見附件1《施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落常見風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)防措施指引》。
(二)各項(xiàng)目施工單位要全面對(duì)照該指引，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、排查，制定專項(xiàng)防治方案并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。
二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提高作業(yè)人員安全意識(shí)
各項(xiàng)目施工單位要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育及安全技術(shù)交底制度，未經(jīng)安全教育及安全技術(shù)交底的工人一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。在進(jìn)行班前安全教育時(shí)，應(yīng)將預(yù)防高處墜落的相關(guān)內(nèi)容作為宣講、提醒的重點(diǎn)。
三、強(qiáng)化自查自糾，及時(shí)整改隱患
(一)集中開展預(yù)防高處墜落自查自糾。建設(shè)單位要按規(guī)定進(jìn)行安全投入，加強(qiáng)對(duì)參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督，組織監(jiān)理、施工等單位對(duì)項(xiàng)目開展一次全面的預(yù)防高處墜落安全隱患排查整治，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品配備及使用情況。建設(shè)單位應(yīng)于3月12日前完成自查自糾報(bào)告報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備查。未報(bào)送自查自糾報(bào)告的，將視為未開展自查自糾活動(dòng)，予以責(zé)令整改或停工整改。
(二)全面加強(qiáng)日常預(yù)防高處墜落防控
1.各項(xiàng)目施工單位專職安全管理人員應(yīng)每天組織對(duì)高處墜落安全措施的落實(shí)情況及現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行檢查，及時(shí)督促整改安全隱患，堅(jiān)決制止違章施工及存在安全隱患仍繼續(xù)施工的行為，具體檢查內(nèi)容詳見附件2。
2.監(jiān)理單位應(yīng)通過旁站、巡視等手段對(duì)施工單位的檢查情況進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)督促施工單位整改安全隱患，具體復(fù)核內(nèi)容詳見附件3。
3.施工、監(jiān)理單位應(yīng)將每日檢查、復(fù)核記錄資料通過項(xiàng)目微信群等方式上報(bào)監(jiān)督小組。
四、監(jiān)督檢查
(一)全市施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)各監(jiān)督小組自3月6日起對(duì)各在監(jiān)項(xiàng)目開展預(yù)防高墜專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。主要檢查內(nèi)容為各項(xiàng)目落實(shí)本通知要求情況、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查資料上報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與檢查資料的一致性等內(nèi)容。檢查內(nèi)容詳見附件4。
(二)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的通知》(深建質(zhì)安〔2017〕24號(hào))的工作要求，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，頂格處理，從重處罰。
特此通知。
附件：1. 施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落常見風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)防措施指引
2. 深圳市建筑工地防高墜每日檢查表(施工單位)
3. 深圳市建筑工地防高墜每日檢查表(監(jiān)理單位)
4. 預(yù)防高墜安全專項(xiàng)檢查表
深圳市住房和建設(shè)局
2017年3月2日
相關(guān)附件
附件：1：施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落常見風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)防措施指引.doc
附件：2：深圳市建筑工地防高墜每日檢查表(施工單位).doc
附件：3：深圳市建筑工地防高墜每日檢查表(監(jiān)理單位).doc
附件：4：預(yù)防高墜安全專項(xiàng)檢查表.doc
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